Вмешательство должно быть минимальным: омбудсмен об отзыве лицензии у 6 телеканалов

Народный адвокат обеспокоен приостановкой работы шести телеканалов: ITV, Canal 2, Canal 3, Prime, Publika TV и Orizont TV, а также блокировкой ряда национальных сайтов.

Чеслав Панько заявляет, что реализация механизмов противодействия угрозам безопасности национального информационного пространства может происходить только с соблюдением международных стандартов, без ущерба для свободы прессы и с минимальным вмешательством.

По его словам, власти должны продемонстрировать, что приостановление действия лицензии на вещание аудиовизуальных медиа-услуг соответствует условию минимального вмешательства и, что обеспечивается справедливый баланс между конкурирующими принципами относительно соблюдения права на свободу выражения мнений и соблюдения информационной безопасности.

Однако в своем заявлении народный адвокат отметил, что заботы государства по обеспечению безопасности национального информационного пространства в больших масштабах от фейков и дезинформации «оправданы» в контексте войны на Украине, а также местных выборов 5 ноября.

«Новые угрозы потребовали от органов государственной власти оптимизировать свое вмешательство, чтобы обеспечить проведение выборов без внешнего вмешательства или отсутствия финансовой прозрачности СМИ, что могло бы повлиять на честные выборы, гарантируя беспристрастность СМИ и соблюдение права граждан на получение полнуой, объективной и правдивой информации», — отмечает народный адвокат.

В этом контексте омбудсмен просит Комиссию по чрезвычайным ситуациям (КЧС), Совет по телерадиовещанию (КСТР) и Службу информации и безопасности (СИБ) предоставить дополнительную и комплексную информацию об обстоятельствах, которые могли бы оправдать введенные меры контроля.

Народный адвокат также рекомендует властям определить «менее интрузивные альтернативные меры, которые имеют рациональную связь с преследуемой легитимной целью, в частности, обеспечением соблюдения стандартов в сфере свободы выражения мнений и права на собственность. А меры приостановления должны оцениваться исключительно судом в рамках соблюдения гарантий справедливого судебного разбирательства и с учетом проверки законности и легитимности, необходимой в демократическом обществе«.

Напомним, были закрыты шесть телеканалов, подконтрольных Илану Шору и Владимиру Плахотнюку. Это Orizont TV, ITV, Prime, Publika TV, Canal 2 и Canal 3. Их лицензии были приостановлены на время чрезвычайного положения. Решение было принято КЧС 30 октября по запросу СИБ. По мнению властей, шесть каналов представляют опасность для информационной безопасности нашей страны и используются Российской Федерацией, чтобы повлиять на результаты выборов от 5 ноября.

В СИБ также отметили, что подписан приказ о блокировке 31 сайта, 21 из которых находится под непосредственным управлением РФ.

Через несколько часов после решения КЧС появилось заявление телеканалов Orizont TV и ITV. Они квалифицировали это решение как новую беспрецедентную атаку на свободу СМИ в Республике Молдова, а также на фундаментальное право на свободу выражения мнений.

А редакция телеканалов Prime TV и Publika TV осудило решение КЧС и назвало его оскорбительным. Оба телеканала в совместном заявлении объявили, что уведомят о случившемся Народного адвоката, а также аккредитованных послов в Кишиневе.

Центр независимой журналистики, Ассоциация электронной прессы и Центр Acces Info в совместном заявлении выразили обеспокоенность в связи с приостановлением действия лицензий телеканалов в условиях отсутствия прозрачности. КЧС не приводит никаких аргументов или ссылок на «серьезные, убедительные, обоснованные и должным образом доказанные причины», послужившие основанием для решения. В постановлении КЧС также отсутствует точная информация о санкциях, ранее примененных КС в отношении каждого поставщика медиа-услуг, а также «множественные нарушения закона».