В шаге от членства в ЕС: как Республика Молдова пришла к этому?

Вот уже более 30 лет Республика Молдова идет по европейскому пути. После провозглашения независимости страна сблизилась с ЕС и стала укреплять отношения с государствами-членами сообщества. Этот период был отмечен как яркими событиями, так и хмурыми моментами, которые заставляли нас переоценивать реалии, в которых мы живем, требовать перемен, выражать признательность и откровенно говорить, чего мы хотим, каким и где мы видим свое будущее.

1994 — первый шаг Молдовы к ЕС

В ноябре 1994 года Республика Молдова присоединилась к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве. Он вступил в силу в 1998 году и действует в течение 10 лет с возможностью продления. Документ устанавливает двусторонние молдо-европейские отношения в области политики, торговли, экономики, юстиции и культуры и направлен на укрепление демократии в нашей стране, устойчивое развитие, продвижение торговли и инвестиций.

2005 — План действий Молдова – Европейский Союз

Начало тысячелетия отмечено массовой миграцией населения РМ. Люди борются с нищетой, отсутствием работы, некоторые вместо зарплаты и пенсий получают продукты питания и различные товары. В поисках лучшей жизни молдаване покидают родину, привлеченные возможностями, предлагаемыми европейским сообществом, лучшими условиями жизни, большим достатком и лучшим будущим для своих детей. Многие уезжают нелегально и не могут вернуться годами, пока не оформят разрешение на работу и проживание. Некоторым приходится занимать огромные суммы, чтобы попасть в ЕС, а путь занимает месяцы и проходит не по дорогам, а через леса или болота. Это станет известно только спустя годы.

Между тем, в 2005 году наша страна делает новый шаг навстречу Европейскому союзу. Совет сотрудничества утверждает план действий Молдова-ЕС, разработанный в рамках Европейской политики соседства. Изначально документ был действителен в течение трех лет, но его неоднократно продлевали.
План действий предусматривает обеспечение политического диалога между сторонами. Обсуждаются инициированные Кишиневом реформы, двусторонние отношения, вопросы безопасности, внешней политики и другие вопросы, представляющие взаимный интерес.

2008 – Партнерство в области мобильности и борьба с нелегальной миграцией

Совместная декларация о Партнерстве в области мобильности Молдова-ЕС была подписана в 2008 году в Люксембурге. В документе идет речь о борьбе с нелегальной миграцией, торговлей людьми и создаются механизмы для борьбы с этими явлениями. По данным МИД, с 2008 года реализовано и реализуется более 110 инициатив в сфере миграции, документальной безопасности и противодействия противоправным явлениям. По прошествии четырех лет установлено, что Республика Молдова является примером успеха в реализации политики в области мобильности.

2009 – Молдова заявляет, что хочет жить по-другому

Апрель 2009 года остался в истории как момент, когда Молдову услышали. Недовольные политикой ПКРМ и результатами парламентских выборов люди выходят на улицы, требуя другого будущего, к протестам присоединяются политические силы, и события перерастают в протесты. Толпа разрушает парламент и президентуру, а власти угрожают применением оружия. Коммунистическое правительство и проевропейская оппозиция обвиняют друг друга в насильственных действиях, но эти события несомненно стали началом конца для администрации Воронина. Последуют досрочные парламентские выборы, которые приведут к власти проевропейцев и многочисленным политическим кризисам, порожденным разногласиями между коалиционными партиями и невозможностью избрания главы государства.

Спустя месяц после трагических событий в центре столицы Молдова вновь заявляет о своем желании идти по пути присоединения. 7 мая 2009 года в Праге проходит первый саммит Восточного партнерства. Шесть стран — Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина выражают желание углублять отношения с ЕС и укреплять сотрудничество. Партнерство является частью Европейской политики соседства, целью которой в контексте расширения сообщества в 2004 году является сотрудничество с соседями с юга и востока для достижения как можно более прочной политической ассоциации и экономической интеграции.

2014 – «Зеленый свет» для путешествий и подписание Соглашения об ассоциации

В то время как развиваются отношения Молдова-ЕС, в 2014 году подписано «Соглашение об ассоциации между Республикой Молдова, Европейским Союзом и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами». Документ заменяет Соглашение о партнерстве от 1994 года, а переговоры по нему были начаты еще в 2008 году.

Посредством Соглашения признается членство Молдовы в европейском ценностном пространстве и ценится прогресс нашей страны в процессе сотрудничества с ЕС. Стороны подчеркивают важность уважения ценностей, которые разделяет каждый, особенно демократии, соблюдения прав человека и обеспечения устойчивой экономики. В то же время закладываются основы для создания Зоны свободной торговли, взаимного открытия рынков и постепенного принятия Молдовой европейских норм и стандартов.
В том же году первый молдавский гражданин официально въехал в Европейский Союз с биометрическим паспортом и без визы. 28 апреля 2014 г. вступила в силу либерализация, и к 2020 г. было зарегистрировано шесть миллионов поездок молдаван в Евросоюз.
Власти ЕС упоминают об ответственности молдавских граждан в отношении соблюдения условий пребывания, а по статистике Frontex в предыдущие годы только 0,5% прибывших в ЕС сделали это нелегально.

В 2022 году война толкает Молдову в объятия ЕС

Вторжение России в Украину толкает Молдову в объятия ЕС. Вскоре после начала войны Кишинев подписывает и подает заявку на членство. Это происходит 3 марта, и при таких же обстоятельствах аналогичные запросы направляются Киевом и Тбилиси. 17 июня 2022 года Республика Молдова получает статус страны-кандидата на вступление, и путь в ЕС становится необратимым, заявляют власти Кишинева.
Республика Молдова получает европейскую помощь, преодолевает энергетический кризис зимы 2022 года, а Румыния и Германия создают платформу поддержки. Бухарест становится адвокатом Кишинева в Брюсселе и неоднократно просит поддержки для нас, на фоне гибридных угроз, о которых говорят все больше и больше.

2023 – Молдова представляет отчет о проделанной работе, а Европарламент просит начать переговоры

В резолюции, принятой в апреле 2023 года, депутаты Европарламента заявляют, что вступление Республики Молдова в ЕС будет представлять собой геостратегическую инвестицию в единую и сильную Европу. Они требуют, чтобы переговоры были открыты к концу 2023 года, если Республика Молдова выполнит девять этапов, определенных Европейской комиссией, необходимых для открытия переговоров. Правительству Кишинева обращена просьба о продвижении реформ и дальнейшей реализации положений соглашения об ассоциации. В то же время европейцы заявляют о своей готовности ввести санкции против тех, кто хочет дестабилизировать Молдову. Через неделю Молдова присылает отчет объемом около 1000 страниц о ходе процесса присоединения. Это станет первым вкладом нашей страны в процесс расширения сообщества.

Когда мы присоединимся к ЕС, и что нам даст саммит Европейского политического в Кишиневе?
Власти Молдовы неоднократно заявляли, что наша цель — к 2030 году стать полноправным членом ЕС. Некоторые утверждали, что если этого не произойдет в нынешних обстоятельствах, процесс может затянуться на неопределенный срок. Между тем, 1 июня 2023 года в Кишинев прибудут десятки глав государств континента, поскольку в Республике Молдова пройдет саммит Европейского политического сообщества. Мероприятие является крупнейшим из когда-либо организованных нашей страной, и Молдова на несколько дней станет центром европейского политического мира – еще один значительный сигнал всему миру о том, что мы — европейцы.